Kartta / Infrastruktuuri
Aihe
Julkisen hallinnon agenttien digisuvereniteetti
Kuka hallitsee dataa, palveluketjua ja toimittajan vaihdon mahdollisuutta?
Agentin käyttö riippuu tiedosta, rajapinnoista, pilvestä, malleista ja valvonnasta. Digisuvereniteetti tarkoittaa kykyä hallita näitä riippuvuuksia ja pitää julkinen palvelu toiminnassa muutostilanteissa.
Mitä riippuvuutta pitää hallita?
HavaittuAgenttinen Suomi -raportin (avautuu uuteen välilehteen) luku 3 tarkastelee koko ketjua: laskenta ja pilvipalvelut, tekoälymallit, organisaation tiedot, rajapinnat sekä agentin käyttöoikeudet. Datan omistaminen ei raportin mukaan yksin riitä, jos tieto tai sen käsittely on sidottu ulkopuolisen alustan ehtoihin ja toimintavarmuuteen.
Raportti esittää siirrettävyyden, yhteentoimivuuden ja jatkuvuuden hallinnan tavoitteiksi. Kaiken teknologian rakentamista itse se ei pidä realistisena. Siksi vaihtoehtojen vertailussa kannattaa kysyä, miten organisaatio vaihtaisi mallia tai palveluntarjoajaa ja miten tärkeä palvelu toimisi häiriössä.
Miksi yhteentoimivuus on tiedon kysymys?
MahdollinenRaportti nostaa esiin tiedon luokittelun, laadun, käyttöoikeudet ja semanttisen yhteentoimivuuden. Kun agentti yhdistelee viranomaisten tietoja, saman kentän on tarkoitettava samaa asiaa molemmissa järjestelmissä ja salassa pidettävän tiedon on pysyttävä oikeissa rajoissa. Tätä ei ratkaista hankkimalla pelkkä tehokas kielimalli.
Tiedon kulun lisäksi on testattava rajapinnat, palvelun keskeyttäminen, lokien saanti ja vastuullinen käsittely koko ketjussa. Organisaation tietoytimen aihe tarkastelee erikseen, miten organisaatio voisi säilyttää tietonsa järjestelmistä riippumattomassa muodossa; se on eri ehdotus kuin ministeriön raportin toimintamalli.
Paljonko hallinta maksaa?
Avoin kysymysRaportin mukaan kustannus ei rajoitu mallin käytön hintaan. Mukaan kuuluvat infrastruktuuri, integraatiot, tietoturva, lokitus, auditointi, käyttöoikeuksien hallinta, jatkuva valvonta ja henkilöstön koulutus. Toimittajan vaihtamisen mahdollisuudella voi olla arvoa, vaikka se kasvattaisi aluksi kustannuksia. Tämä on kustannuserien jäsennys, ei valmiiksi laskettu Suomen julkisen sektorin investointisumma.
Mahdollisuudet
- Hallittu siirrettävyys voi auttaa säilyttämään kriittiset palvelut toiminnassa toimittajamuutoksen aikana.
Riskit
- Julkinen palvelu voi sitoutua yhden toimittajan malliin, hinnoitteluun tai järjestelmään ilman toimivaa poistumistietä.
Riippuvuudet
- Tietojen luokittelu ja laatu
- Yhteiset rajapinnat
- Toimittajan vaihdon ja häiriötilanteen suunnitelma
Avoimet kysymykset
- Mitkä kriittiset riippuvuusketjut on jo kartoitettu kunnissa, hyvinvointialueilla ja valtiolla?
- Miten siirrettävyyttä testataan käytännössä ennen sopimusta?
Vastanäkemykset
- Valmiin kansainvälisen palvelun käyttö voi joissain tapauksissa tuoda paremman turvallisuuden ja käytettävyyden kuin oman alustan ylläpito.
Lähteet
- [1] Valtiovarainministeriö, Agenttinen Suomi: Kohti tekoälyagenttien hyödyntämistä julkisessa hallinnossa, luku 3, s. 24–31, 2026
Versiohistoria
- 1.013.10.2026Ensimmäinen julkaisu; raportin infrastruktuuri- ja riippuvuuskysymykset erotettu omaksi aiheeksi.
Yhteyksiä muihin teemoihin
Toisen aiheen näkökulma voi auttaa tutkimaan tätä kysymystä. Yhteys on lukuvinkki, ei osoitus valmiista ratkaisusta.
- Organisaation tietoydin Hallittua tietoydintä voi tutkia yhtenä keinona vähentää toimittajaan sitoutumista; se on sivuston ehdotus.
- Tekoälyoperaattori ei ole yksi liiketoimintamalli Operaattorimallit erottavat datan ja laskentakapasiteetin operoinnin vaihtoehtoisiksi järjestelyiksi.
- Eurooppalainen malli ei ole automaattisesti paras lähtökohta Vastanäkökulma kysyy, millä ehdoilla eurooppalainen toteutus todella olisi paras.